投訴處理結果公告

一、項目編號: [350921]HHPM[GK]2021004）

二、項目名稱：霞浦縣醫院新院后勤保潔服務采購項目

三、相關當事人

投訴人：福建共創聯合物業管理有限公司

地  址:福建省福州市晉安區象園街道晉連路19號世歐王莊城C—A4地塊2#31層12辦公

法定代表人/主要負責人：陳啟棟

授權代表：楊雯

聯系電話：15606072656

被投訴人1：匯宏項目管理有限公司

地  址：福建省福州市鼓樓區西洪路149號--66

聯系人：陳鄭晰

聯系電話：0591-2519598

被投訴人2：霞浦縣醫院

地址：福建省霞浦縣

聯系人：程永福

聯系電話：15859327756

相關供應商：福建鑫融居物業管理有限公司

地址：福建省福州市倉山區城門鎮永南路南側、臚雷路西邊側陽光環站新城1號地塊12號樓11層09商務辦公

聯系人：陳舒婷

聯系電話：13950439601

四、基本情況

投訴人福建共創聯合物業管理有限公司（下稱投訴人）因對霞浦縣醫院（下稱采購人）委托匯宏項目管理有限公司（下稱代理機構）組織的“霞浦縣醫院新院后勤保潔服務采購項目”（項目編號：[350921]HHPM[GK]2021004）質疑答復不滿意，于2022年2月16日向本局提起投訴。本局依法受理后，將投訴答復通知書和投訴書副本轉送被投訴人。被投訴人就有關投訴事項向本局提交了書面答復，并提供了相關證據和資料，本局對投訴人、被投訴人提交的材料進行審查，本案現已審查終結。

五、處理依據及結果

1、關于投訴事項1

經查, 鑫融居公司在投標文件提供了響應技術項“8.信息化管理”的相關證明材料和軟件使用及操作說明截圖，評審委員會給予相應得分，符合招標文件規定的評標方法和評審標準，符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條規定，評審無誤。因此，該投訴事項缺乏事實依據，投訴不成立。

2、關于投訴事項2

本次采購項目采購標的為環境保潔、運送和物業化服務，招標文件要求投標人提供業績為“投標人在國內所完成的醫療機構或與本項目類似服務業績情況”中“與本項目類似服務業績”系指采購標的涉及環境保潔、運送與物業化服務的業績。采購人補充回復，上述業績為涉及環境保潔、運送、醫療垃圾處理及醫院感染控制等服務全部內容的項目，但在招標文件中沒有明確規定。評標委員會復核確認，供應商提供的采購標的中有涉及環境保潔、運送與物業化服務等內容之一的業績均符合招標文件。中標人在招標文件商務項“6.業績”項下分別提供了10份證明材料，上述證明材料涉及的業績包括了環境保潔服務，評標委員會給予相應得分，符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條規定，符合招標文件規定的評審標準和評標方法，評審無誤。且第五章“1.4考核獎懲措施”規定了物業化服務的考核體系，現行法律也沒有對醫院后勤保潔、運送、醫院感染等服務作出強制性規定，投訴人所述“本項目為‘其他專業技術服務’”，沒有事實依據。因此，該投訴事項缺乏事實依據，投訴不成立。

3、關于投訴事項3

經查，本次采購項目采購標的為環境保潔、運送和物業化服務，招標文件要求投標人提供業績為“投標人在國內所完成的醫療機構或與本項目類似服務業績情況”中“與本項目類似服務業績”系指采購標的涉及環境保潔、運送與物業化服務的業績。采購人補充調查回復，上述業績為涉及環境保潔、運送、醫療垃圾處理及醫院感染控制等服務全部內容的項目，但在招標文件中沒有明確規定。中標人在招標文件商務項 “7.客戶評價”項下分別提供了23份證明材料，上述證明材料涉及的業績包括了環境保潔服務，評標委員會給予相應得分，符合招標文件規定的評審標準和評標方法，符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條規定，評審無誤。且第五章“1.4考核獎懲措施”規定了物業化服務的考核體系，現行法律也沒有對醫院后勤保潔、運送、醫院感染等服務作出強制性規定，投訴人所述“本項目為‘其他專業技術服務’”，沒有事實依據。因此，該投訴事項缺乏事實依據，投訴不成立。

根據《中華人民共和國政府采購法》第十三條、《政府采購質疑和投訴辦法》第二十九條第二項規定，我局作出如下處理決定：

全部投訴事項缺乏事實依據，投訴事項不成立，駁回投訴。

                                                                                          霞浦縣財政局

                                     2022年3月25日